各中職學(xué)校：
根據(jù)《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理辦法》（財科教[2016]35號）、《福建省教育廳等九部門關(guān)于印發(fā)〈福建省家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定辦法（試行）〉的通知》（閩教學(xué)[2019]21號）和《福建省教育廳關(guān)于做好2021-2022學(xué)年學(xué)生資助工作的通知》（閩教學(xué)[2021]28號）的要求，現(xiàn)就進一步做好2022年春季中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金發(fā)放工作有關(guān)事項通知如下：
一、精準資助對象，嚴格執(zhí)行標準
（一）資助范圍
享受國家助學(xué)金政策的學(xué)校是指經(jīng)政府有關(guān)部門依法批準
設(shè)立，實施全日制中等學(xué)歷教育的各類職業(yè)學(xué)校，包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校和高等學(xué)校附屬的中專部、中等職業(yè)學(xué)校等。
（二）資助對象
國家助學(xué)金資助對象是具有中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍的在校一、二年級涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，其中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生原則上按以下順序確定：
1.建檔立卡家庭學(xué)生:持扶貧部門發(fā)放的《扶貧手冊》,在“全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)”中具有電子信息檔案。
2．低保(含特困供養(yǎng)人員)家庭學(xué)生:學(xué)生本人或法定監(jiān)護人是低保對象,持民政部門發(fā)放的有效證件或證明,在民政“最低生活保障(含特困供養(yǎng)人員)信息系統(tǒng)”中具有電子信息檔案。
3.孤兒:失去父母、查找不到生父母,并在“民政信息系統(tǒng)”中具有電子信息檔案。
4.殘疾學(xué)生:學(xué)生本人持殘聯(lián)部門認定發(fā)放的有效《中華人民共和國殘疾人證》,在“殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”具有電子信息檔案。
5.烈士、英雄模范和因公犧牲、一級至四級因戰(zhàn)因公傷殘的軍人、公安民警、綜合性消防救援隊伍人員家庭子女:經(jīng)退役軍人事務(wù)、公安、應(yīng)急管理部門認定,持有相應(yīng)證件,符合《軍人撫恤優(yōu)待條例》和其他相關(guān)文件規(guī)定可享受教育優(yōu)待對象的家庭子女。
6.優(yōu)撫對象子女:經(jīng)退役軍人事務(wù)部門認定,法定監(jiān)護人享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象子女。
7.殘疾人家庭子女:法定監(jiān)護人持殘聯(lián)部門發(fā)放的有效《中華人民共和國殘疾人證》,在殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中建立電子信息檔案的殘疾人家庭子女。
8．其他家庭經(jīng)濟困難學(xué)生:法定監(jiān)護人因公犧牲或因見義勇為犧牲,根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定其可享受教育優(yōu)待資助的子女(學(xué)生);或經(jīng)學(xué)校認定,學(xué)生本人或共同生活家庭成員因病因災(zāi)等各種原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟困難的學(xué)生。
根據(jù)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生困難程度,設(shè)置特別困難、困難2個等級。特別困難,指學(xué)生及其家庭完全不能提供基本上學(xué)費用。主要包括上述1至6類學(xué)生及由上述辦法認定的其他特別困難學(xué)生。困難,指學(xué)生及其家庭尚不能完全提供全部基本上學(xué)費用。
（三）資助標準
按每生每學(xué)年2000元的標準，按學(xué)期申請、評定發(fā)放。
二、嚴格操作程序，確保規(guī)范運作
各相關(guān)學(xué)校要成立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作組，負責組織實施本校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作。
（一）認定程序
家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作程序包括提前告知、個人申請、學(xué)校認定、結(jié)果公示、建檔備案五個環(huán)節(jié)。
1.提前告知。學(xué)校通過合適途徑和方式,提前告知學(xué)生或其法定監(jiān)護人國家資助政策內(nèi)容和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作事項,向全體中職在校生發(fā)放《安溪縣中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金辦理須知》（附件1），全面做好學(xué)生資助政策的宣傳工作。
2.個人申請。學(xué)生可直接登錄“福建助學(xué)APP”進行認定申請（所在學(xué)校應(yīng)指定專人接受學(xué)生咨詢，并給予指導(dǎo)）。
3.學(xué)校認定。學(xué)校根據(jù)學(xué)生或其法定監(jiān)護人提出的認定申請或相關(guān)部門提供信息,采取家訪、個別訪談、大數(shù)據(jù)分析、量化評估、民主評議等方式對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生予以精準認定并按規(guī)定劃分資助等級。
4.結(jié)果公示。學(xué)校對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定結(jié)果在適當范圍內(nèi)、以適當方式予以公示。公示內(nèi)容嚴禁涉及學(xué)生個人敏感信息及隱私。學(xué)校應(yīng)建立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定結(jié)果復(fù)核和動態(tài)調(diào)整機制,及時回應(yīng)有關(guān)認定結(jié)果的異議。
5.建檔備案。公示無異議后,學(xué)校將認定結(jié)果名單、公示情況、學(xué)生申請認定表等材料按《福建省學(xué)生資助檔案管理辦法》規(guī)范建檔,并按要求錄入全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)(技工院校錄入技工院校學(xué)生管理信息系統(tǒng))。使用“福建助學(xué)APP”系統(tǒng)認定的學(xué)校,可定期導(dǎo)出系統(tǒng)數(shù)據(jù)并保存電子檔案備查。
6.助學(xué)金的發(fā)放領(lǐng)取。經(jīng)公示無異議后，各校按照規(guī)定程序進行自助卡的申辦和助學(xué)金的發(fā)放，即：學(xué)校統(tǒng)一批量辦理資助卡→資助對象個人簽領(lǐng)資助卡→資助對象個人激活資助卡（原則上金融機構(gòu)到校服務(wù)，以上環(huán)節(jié)僅首次申領(lǐng)對象辦理）→委托金融機構(gòu)撥付資金到學(xué)生個人資助卡→資助對象簽名確認收到資助款項。
（二）認定方式
中職家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定方式以“量化評估認定”和“信息比對認定”為主,以學(xué)校“評審認定”和“調(diào)查認定”為輔。
1.特殊困難學(xué)生資助對象的認定
對上述認定類型的1至4類學(xué)生，主要通過“福建省比對系統(tǒng)”進行比對確認;福建省外戶籍學(xué)生,通過“全國系統(tǒng)”進行比對認定；上述5、6類的福建省內(nèi)戶籍學(xué)生，由省退役軍人事務(wù)廳、公安廳、應(yīng)急管理廳認定并提供信息；省外戶籍學(xué)生，學(xué)生提出申請并提供相關(guān)證明材料，由學(xué)校予以認定；對于持有相關(guān)職能部門出具的有效證件但相應(yīng)比對平臺電子信息檔案缺失的認定對象，由學(xué)校綜合應(yīng)用相關(guān)認定方式予以認定。
各校要從《安溪縣2022年春季學(xué)期建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生情況總名冊》（附件2）篩選出本校特殊困難學(xué)生名單，將該名單與本校在校生的實際情況進行認真詳細的比對，并經(jīng)篩選確定后的特殊困難學(xué)生名單分發(fā)到各班級讓學(xué)生再次確認，如發(fā)現(xiàn)有特殊困難學(xué)生未列入資助者，應(yīng)及時納入資助范圍并給予資助，特別應(yīng)注意烈士、英雄模范和因公犧牲、一級至四級因戰(zhàn)因公傷殘的軍人、公安民警、綜合性消防救援隊伍人員家庭子女和經(jīng)退役軍人事務(wù)部門認定、法定監(jiān)護人享受國家定期撫恤的優(yōu)撫對象子女，應(yīng)單獨收集名單，認真填寫《安溪縣2022年春季烈士或優(yōu)撫家庭學(xué)生信息情況匯總表》（附件3），匯總后紙質(zhì)材料于6月6日下班前送交縣教育局學(xué)生資助管理中心（自帶U盤匯總材料），并發(fā)送至郵箱：axzzglzx@163.com，同時提交優(yōu)撫證、戶口簿等相關(guān)證件，由資助中心匯總報送相關(guān)部門確認后給予特殊困難學(xué)生資助。《2022年春季安溪縣中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金受助學(xué)生情況匯總表》（附件5）、《2022年春季享受國家助學(xué)金的建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生情況匯總表》（附件6）請于6月6日送交縣教育局學(xué)生資助管理中心（自帶U盤匯總材料），同時發(fā)送至郵箱：axzzglzx@163.com。
根據(jù)《泉州市民政局等12部門關(guān)于進一步加強事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的實施意見》（見附件10，泉民福〔2020〕3號）保障內(nèi)容中的教育資助保障：將事實無人撫養(yǎng)兒童參照孤兒納入教育資助范圍，享受相應(yīng)的政策待遇等文件要求，各校要指定專人，從經(jīng)縣民政部門確認的“2022年5月全縣事實無人撫養(yǎng)兒童名單”（見附件11，文件加密，密碼將在“中職資助工作交流群”另行發(fā)送）與本校學(xué)籍系統(tǒng)逐一進行查詢比對，找出本校事實無人撫養(yǎng)的學(xué)生，如發(fā)現(xiàn)下發(fā)的名單之外又確定是事實無人撫養(yǎng)的在校學(xué)生，也應(yīng)根據(jù)要求將他們?nèi)考{入資助范圍，并認真如實填寫“2022年春季XX學(xué)校事實無人撫養(yǎng)資助對象名單”（見附件12），同時，將“2022年春季XX學(xué)校事實無人撫養(yǎng)資助對象名單”按春、秋兩季分別匯總后上交到學(xué)生資助管理中心，并做好上級部門的專項迎檢備查工作。
2.家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助對象的認定
對7至8類學(xué)生,由所在學(xué)校結(jié)合實際情況,綜合運用“量化評估認定、學(xué)校評審認定、學(xué)校調(diào)查認定”等方式予以認定，對2021年我縣邊緣貧困戶家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全部納入資助對象予以資助，實行動態(tài)管理，確保不讓一名學(xué)生因為家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。
3.涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生
具有中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍的在校一、二年級涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生，均可享受國家助學(xué)金。本類資助對象由各校根據(jù)該專業(yè)在校生實際情況進行核實呈報。
三、建立長效機制，嚴肅問責制度
各校要提高政治站位，把資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生作為一項重要的工作任務(wù)，實行校長負責制。各校要強化新生電子學(xué)籍注冊和在校生學(xué)籍異動管理，嚴格區(qū)分學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、全日制與非全日制學(xué)生，不得以虛假學(xué)生信息注冊學(xué)生學(xué)籍，不得將培訓(xùn)性質(zhì)等非學(xué)歷教育學(xué)生注冊為學(xué)歷教育學(xué)籍，不得為同一學(xué)生以不同類型的高中階段教育身份分別注冊學(xué)籍、或以不同類型職業(yè)學(xué)校身份分別向教育部門和人力資源社會保障部門注冊學(xué)生學(xué)籍。同時，各校要加強學(xué)生資助信息安全管理，制定相關(guān)的管理制度，落實資助信息安全責任制，嚴格管理中職學(xué)校學(xué)生資助信息，嚴格學(xué)生資助信息的使用權(quán)限范圍，確保學(xué)生資助信息不泄露。對工作不落實或弄虛作假違反財經(jīng)紀律者，將予以嚴肅問責。教育局將不定期組織人員到各校實地檢查，并將檢查結(jié)果全縣通報。
各校要按學(xué)期給每位受助學(xué)生家長發(fā)送《國家資助政策落實告知書》（附件13），并收回回執(zhí)存檔備查。
附件：1.安溪縣中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金申辦須知
2.安溪縣2022年春季學(xué)期建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生情況總名冊
3.安溪縣2022年春季烈士或優(yōu)撫家庭學(xué)生情況匯總表
4.福建省家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定申請表
5.安溪縣2022年春季中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金受助學(xué)生情況匯總表
6.安溪縣2022年春季享受國家助學(xué)金的建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生情況匯總表
7.安溪縣2022年春季中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金受助學(xué)生增減情況匯總一覽表
8.安溪縣2022年春季中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金發(fā)放確認單
9.2021年安溪縣貧困邊緣戶學(xué)生資助名單
10.《泉州市民政局等12部門關(guān)于進一步加強事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的實施意見》(泉民福〔2020〕3號)
11.2022年5月全縣事實無人撫養(yǎng)兒童名單
12.2022年XX學(xué)校事實無人撫養(yǎng)資助對象名單
13.國家資助政策落實告知書
安溪縣教育局
2022年5月29日
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