為做好“三茶統籌”工作，進一步推動安溪茶產業高質量發展，現將政策解讀如下：
一、出臺背景
黨的二十大報告提出“全面推進鄉村振興，發展鄉村特色產業，拓寬農民增收致富渠道”。習近平總書記來閩考察時強調，要統籌做好茶文化、茶產業、茶科技這篇大文章。茶產業是安溪的民生產業，在安溪的社會經濟發展中占有十分重要的地位。2020年4月6日，我縣出臺《安溪縣扶持茶產業高質量發展暫行規定》，對一段時間以來安溪茶產業的高質量發展起到了良好的推動作用，該規定試行期2年，目前已失效；2023年5月份，省委巡視三組來我縣巡察時提出，我縣“傳承弘揚習近平總書記在福建工作時對安溪工作的重要指示精神，走出一條符合縣情特點的縣域經濟發展路子，做好‘三茶文章’有差距”；同時，鑒于安溪茶產業發展已進入一個新階段，有必要出臺一個新的扶持措施來進一步助推茶產業的高質量發展。
二、擬寫過程
2023年11月，縣發展和改革局牽頭組織人員參照有關文件，以縣茶管委辦起草的《安溪縣落實“三茶統籌”工作若干扶持措施》為基礎，進行篩選、豐富和完善，起草了《安溪縣實施“三茶統籌”促進茶產業高質量發展扶持措施》，分別于2023年11月28日、2024年1月2日，向相關單位征求修改意見，共計征集修改意見48條，采納48條。縣領導親自部署并提出具體要求，多次修改，最終成稿。
三、主要內容
《扶持措施》主要分為四大部分共15條扶持措施：
第一部分：主要是關于茶園提質，生態化發展穩一產的相關扶持措施。該部分共設立專項扶持資金300萬元，主要從推動綠色發展、強化“四品一標”認證等2個方面進行扶持；全力推動茶園綠色發展，指導各類生產主體經營主體科學施肥、生態栽培，提高綠色發展水平，培育安溪鐵觀音品牌，提升安溪鐵觀音規模效益和知名度。
第二部分：主要是關于引優育強，多元化開發強二產的相關扶持政策。該部分共設立專項扶持資金1100萬元，主要從提升工業化水平、豐富產品供給、扶持“百茶”發展、培育“四上”企業、扶持茶葉包裝行業發展等5個方面進行扶持；鼓勵鄉鎮、村級、各類生產經營主體新建或改建茶葉初制加工廠房；在保持安溪鐵觀音高質量發展的基礎上，引導和支持本山、毛蟹、梅占、肉桂、大葉烏龍、金觀音等特色名優品種申報地理標志證明商標、國家地理標志農產品；引導支持“百茶”發展；大力培育涉茶規上企業和限上商貿企業；持續發展壯大茶包裝產業鏈上下游配套，高度重視茶包裝的發展與創新。
第三部分：主要是關于品牌培育，多業態推進優三產的相關扶持政策。該部分共設立專項扶持資金1000萬元，主要從提升茶文化及品牌核心競爭力、推動茶旅融合發展、扶持茶葉電商發展、拓展新茶飲賽道等4個方面著手；推動茶樹種質資源保護、農遺景觀提升；持續開展安溪縣品牌興茶行動計劃，提升安溪鐵觀音的品牌美譽度；創新“現代農業+文旅”發展模式，鼓勵發展茶莊園業態；加大電商規范化發展推進力度；培育新茶飲產業。
第四部分：主要是關于充分保障，全面化推動助振興的相關扶持政策。該部分共設立專項扶持資金350萬元，從加大人才培育、強化科技支撐、保障發展用地、優化金融服務等出發；不斷整合各級資金支持茶業人才隊伍建設，發揮人才引領示范作用；成立中茶所安溪烏龍茶產業研究院，探索茶產業科技前沿課題研究，開展新技術在茶產業的產業化應用，促進政產學研用深度融合；支持舉辦茶科技創新賽事，持續征集綠色生產技術、智能裝備技術、茶葉深加工技術、包裝儲運技術等前沿茶產業科研創新項目；對納入縣級及以上年度重點建設項目的茶產業項目，需要新增建設用地，合理保障規劃用地指標、年度計劃指標；創新金融支農模式，引導金融機構建立扶持茶業發展的信貸、保險機制，創新金融產品和服務；鼓勵企業積極拓展國際市場，對參加省、市、縣組團赴境外開展推介、宣傳、市場考察等經貿活動，按照規定給予扶持。
四、有效期限
自發布之日起施行，有效期至2026年12月31日。
五、名詞解釋
“三茶”統籌，指茶文化、茶產業、茶科技統籌發展。
六、咨詢渠道
咨詢單位：安溪縣發改局，聯系電話：0595-23232483。
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閩公網安備 35052402000177號
