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 各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

安溪縣2021年基本公共衛(wèi)生服務(wù)

項(xiàng)目實(shí)施方案

 

為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作深入開(kāi)展，切實(shí)做好我縣2021年度城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，特制定本實(shí)施方案。

一、項(xiàng)目范圍

全縣轄區(qū)內(nèi)常住人口均可免費(fèi)享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

二、工作內(nèi)容

以醫(yī)防融合探索為引領(lǐng)、各類(lèi)重點(diǎn)人群服務(wù)為重點(diǎn)，根據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》，全面推進(jìn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目（原有12類(lèi)，服務(wù)項(xiàng)目包括：建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者管理<包括高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理>、嚴(yán)重精神障礙患者管理、結(jié)核病患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理、傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管）規(guī)范開(kāi)展，推廣居民電子健康檔案向群眾開(kāi)放應(yīng)用,加強(qiáng)基層預(yù)防接種管理。

2019年新劃入基本公共衛(wèi)生服務(wù)的婦幼衛(wèi)生、老年健康服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、衛(wèi)生應(yīng)急、孕前檢查、重大疾病監(jiān)測(cè)、地方病、職業(yè)病防治等十九大類(lèi)項(xiàng)目按原管理渠道、模式不變，規(guī)范實(shí)施相關(guān)服務(wù)。

三、工作目標(biāo)

各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按省、市、縣基層衛(wèi)生健康工作會(huì)議要求，以提升服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，全面實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目；組織公共衛(wèi)生科相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新增內(nèi)容及項(xiàng)目，并按照服務(wù)規(guī)范要求，規(guī)范操作。具體要求如下：

（一）城鄉(xiāng)居民健康檔案管理

1.居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率≥90%。建檔內(nèi)容包括居民健康檔案封面及個(gè)人基本信息表，對(duì)0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、65歲以上老年人、慢性病患者、嚴(yán)重精神障礙患者和肺結(jié)核患者等重點(diǎn)人群應(yīng)建立健康檔案并納入專(zhuān)項(xiàng)管理。

2.居民健康檔案合格率≥90%。應(yīng)按照服務(wù)規(guī)范要求填寫(xiě)居民健康檔案封面、個(gè)人基本信息表及年度健康體檢表等檔案記錄。繼續(xù)開(kāi)展檔案清理核查工作，及時(shí)清理死亡人員檔案、重復(fù)檔案和無(wú)效檔案等，逐步向群眾開(kāi)放個(gè)人健康檔案。  

3.居民健康檔案的動(dòng)態(tài)使用率≥50%。動(dòng)態(tài)更新包括診療、健康宣傳、體檢（除建檔體檢外）、隨訪(fǎng)等。以各類(lèi)重點(diǎn)人群的專(zhuān)項(xiàng)管理為主，做好健康體檢、隨訪(fǎng)管理等服務(wù)記錄更新。同時(shí)對(duì)一般人群的居民健康檔案也應(yīng)做好動(dòng)態(tài)更新管理。

（二）健康教育服務(wù)

1.結(jié)合各種衛(wèi)生主題宣傳日，針對(duì)健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能、優(yōu)生優(yōu)育及轄區(qū)重點(diǎn)健康問(wèn)題等內(nèi)容，利用現(xiàn)代傳媒手段，豐富宣傳形式，開(kāi)展面向公眾的健康教育活動(dòng)。宣傳普及《中國(guó)公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能（2015年版）》。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)中心）每年播放不少于6種音像資料、發(fā)放不少于12種宣傳資料、設(shè)置宣傳欄6期、開(kāi)展至少9次健康咨詢(xún)活動(dòng)和開(kāi)展12次健康知識(shí)講座，同時(shí)新增中醫(yī)健康教育。

3.加強(qiáng)個(gè)性化健康指導(dǎo)，為重點(diǎn)人群制訂適宜的健康教育方案，提高服務(wù)對(duì)象參與度和依從性（慢性病患者健康指導(dǎo)要錄入居民健康信息系統(tǒng)）。

（三）預(yù)防接種服務(wù)

1.為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風(fēng)疫苗等國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗；在重點(diǎn)地區(qū)，對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行針對(duì)性接種，包括腎綜合征出血熱疫苗、炭疽疫苗、鉤體疫苗；發(fā)現(xiàn)、報(bào)告預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng)，每個(gè)單位每年至少上報(bào)1例，并協(xié)助調(diào)查處理。將預(yù)防接種工作與兒童保健工作有機(jī)結(jié)合。

2.加強(qiáng)流動(dòng)人口預(yù)防接種力度，定期開(kāi)展漏種排查、及時(shí)補(bǔ)種工作。

3.國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在95％以上。

4.按照預(yù)防接種工作規(guī)范要求，接種單位應(yīng)及時(shí)并準(zhǔn)確上報(bào)免疫規(guī)劃報(bào)表，上報(bào)及時(shí)率達(dá)100%。

5.年建卡數(shù)（含流動(dòng)兒童）在300以上的預(yù)防接種門(mén)診，預(yù)防接種“家長(zhǎng)課堂”開(kāi)展率達(dá)100%，鼓勵(lì)其它預(yù)防接種門(mén)診全面開(kāi)展預(yù)防接種“家長(zhǎng)課堂”。

（四）0-6歲兒童健康管理

1.新生兒出院后１周內(nèi)，醫(yī)務(wù)人員到新生兒家中進(jìn)行1次訪(fǎng)視，同時(shí)進(jìn)行產(chǎn)后訪(fǎng)視；出生后28-30天，結(jié)合接種乙肝疫苗第二針進(jìn)行1次隨訪(fǎng)；嬰幼兒期分別在3、6、8、12、18、24、30、36月齡各隨訪(fǎng)1次；4-6歲兒童每年提供一次健康管理服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容按《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》執(zhí)行。

2.新生兒訪(fǎng)視率、3歲以下兒童系統(tǒng)管理率、0-6歲兒童健康管理率≥90%。

3.根據(jù)《0-6歲兒童眼保健及視力檢查服務(wù)規(guī)范（試行）》，規(guī)范開(kāi)展0-6歲兒童眼保健及視力檢查服務(wù)。

（五）孕產(chǎn)婦健康管理

1.孕早期健康管理：孕13周前為孕婦建立《孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》，并進(jìn)行第1次產(chǎn)前隨訪(fǎng)。

2.孕中期健康管理：孕16～20周、21～24周各進(jìn)行1次隨訪(fǎng)，對(duì)孕婦的健康狀況和胎兒的生長(zhǎng)發(fā)育情況進(jìn)行評(píng)估和指導(dǎo)。

3.孕晚期健康管理：孕28～36周、37～40周各進(jìn)行1次隨訪(fǎng)，并進(jìn)行健康教育和指導(dǎo)。

4.產(chǎn)后訪(fǎng)視：鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位在收到分娩醫(yī)院轉(zhuǎn)來(lái)的產(chǎn)婦分娩信息后，應(yīng)于產(chǎn)婦出院后一周內(nèi)到產(chǎn)婦家中進(jìn)行產(chǎn)后訪(fǎng)視，進(jìn)行產(chǎn)褥期健康管理，加強(qiáng)母乳喂養(yǎng)和新生兒護(hù)理指導(dǎo),同時(shí)進(jìn)行新生兒訪(fǎng)視。

5.產(chǎn)后42天健康檢查：鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位為正常產(chǎn)婦做產(chǎn)后健康檢查，異常產(chǎn)婦到原分娩醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檢查。

6.服務(wù)內(nèi)容按《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》執(zhí)行。

7.早孕建冊(cè)率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、產(chǎn)后訪(fǎng)視率≥90%。

（六）老年人健康管理

規(guī)范老年人體檢項(xiàng)目，全面開(kāi)展規(guī)定的體格檢查和實(shí)驗(yàn)室檢查項(xiàng)目，及時(shí)反饋檢查結(jié)果，并做好個(gè)體化健康指導(dǎo)，確保65歲以上老年人健康管理率保持在70％以上。

（七）慢性病健康管理

將慢性病健康管理工作與醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合，切實(shí)落實(shí)隨訪(fǎng)、體檢等服務(wù)，提高患者依從性和血壓、血糖控制率。

1.嚴(yán)格按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）要求，做好高血壓、2型糖尿病患者的篩查、隨訪(fǎng)評(píng)估、分類(lèi)干預(yù)和健康體檢。對(duì)已納入健康管理的高血壓、2型糖尿病患者每年進(jìn)行至少4次面對(duì)面的隨訪(fǎng)和1次較全面的健康體檢。

2.各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)高血壓患者管理數(shù)達(dá)到上級(jí)下達(dá)任務(wù)數(shù)，規(guī)范管理率≥65%，血壓控制率≥45%。

3.各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)2型糖尿病患者管理數(shù)達(dá)到上級(jí)下達(dá)任務(wù)數(shù)，規(guī)范管理率≥65%，血糖控制率≥40%。

（八）結(jié)核病患者健康管理

1.按結(jié)核病管理要求，做好對(duì)結(jié)核病可疑者及診斷明確的患者（包括耐多藥患者）及時(shí)推介轉(zhuǎn)診，并配合縣疾控中心做好患者隨訪(fǎng)管理、監(jiān)管其規(guī)范服藥、按時(shí)復(fù)查等工作。

2.報(bào)告發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病患者（包括耐多藥患者）管理率達(dá)到90%以上，規(guī)范管理率≥90%，追蹤率達(dá)100%，到位率≥95%。

（九）嚴(yán)重精神障礙患者健康管理

1.按照《安溪縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)安溪縣進(jìn)一步加強(qiáng)重性精神疾病患者規(guī)范管理實(shí)施方案的通知》（安衛(wèi)〔2013〕102號(hào)）文件要求，對(duì)已納入健康管理的嚴(yán)重精神障礙患者每年開(kāi)展至少4次隨訪(fǎng)和1次體檢工作等健康管理工作。

2.加強(qiáng)與公安、民政、殘聯(lián)等有關(guān)部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)的協(xié)作，嚴(yán)重精神障礙患者檢出率4.5‰以上，在冊(cè)管理率在85%以上，規(guī)范管理率≥80%，服藥率≥80%，規(guī)律服藥率≥60%,精神分裂癥服藥率80%，精神分裂癥規(guī)律服藥率60%，規(guī)范面訪(fǎng)率80%。

（十）傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理

1.加強(qiáng)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、登記并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例、疑似病例和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，參與傳染病現(xiàn)場(chǎng)疫點(diǎn)處理；開(kāi)展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識(shí)宣傳和咨詢(xún)服務(wù)；配合專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，對(duì)非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進(jìn)行治療管理。

2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行率、傳染病疫情報(bào)告率、及時(shí)率、有效證件填寫(xiě)完整率≥100％，突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告率≥100%。

（十一）中醫(yī)藥健康管理

各基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，合理配置中醫(yī)藥人員，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，積極開(kāi)展老年人、0-36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，確保中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到65%以上，服務(wù)記錄完整率100%。

（十二）衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管

1.做好轄區(qū)食品安全信息報(bào)告，飲用水衛(wèi)生安全巡查，學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)，非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告、計(jì)劃生育相關(guān)信息報(bào)告。

2.衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管事件信息報(bào)告率≥60%。

（十三）新劃入基本公共衛(wèi)生服務(wù)的婦幼衛(wèi)生、老年健康服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、衛(wèi)生應(yīng)急、孕前檢查、重大疾病監(jiān)測(cè)、地方病、職業(yè)病防治等十九大類(lèi)項(xiàng)目按原管理渠道、原模式規(guī)范實(shí)施，積極配合有關(guān)部門(mén)完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

各項(xiàng)目任務(wù)指導(dǎo)數(shù)、服務(wù)對(duì)象及內(nèi)容等詳見(jiàn)附件1、附件2、附件3和附件4。如有變化，另行通知。

四、職責(zé)分工

（一）總院職責(zé)

總院負(fù)責(zé)醫(yī)共體內(nèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的組織實(shí)施、日常工作指導(dǎo)與監(jiān)測(cè)，要做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)打包資金的管理與分配，確保專(zhuān)款專(zhuān)用、規(guī)范使用；繼續(xù)以“縣域慢病管理新模式”為抓手，以高血壓、糖尿病等慢性病管理為突破口，推進(jìn)慢性病分層分級(jí)管理，促進(jìn)醫(yī)防融合；要組織開(kāi)展居民健康檔案自查自糾，擠干水分，為全面開(kāi)放電子健康檔案做準(zhǔn)備。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的主體，應(yīng)按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》要求免費(fèi)為全體居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。與轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所簽訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，對(duì)其完成的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行考核，接受縣級(jí)公共衛(wèi)生（醫(yī)療）機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、培訓(xùn)。

2.各基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)村衛(wèi)生所的管理，規(guī)范村衛(wèi)生所材料收集整理，按《基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核指標(biāo)（村級(jí)部分）》要求收集整理資料。對(duì)于上級(jí)考核反饋存在問(wèn)題以及專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)督導(dǎo)反饋存在問(wèn)題，要認(rèn)真研究制定整改方案并落實(shí)整改，要做好相關(guān)記錄，以備檢查。

（三）公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)職責(zé)

1.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。縣疾病預(yù)防控制中心要協(xié)助縣衛(wèi)健局制定居民健康檔案管理、健康教育服務(wù)、預(yù)防接種服務(wù)、高血壓和糖尿病患者健康管理、結(jié)核病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、健康素養(yǎng)促進(jìn)活動(dòng)等項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案；協(xié)助、指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好相關(guān)項(xiàng)目工作；成立相關(guān)項(xiàng)目指導(dǎo)專(zhuān)家?guī)?；?fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。

2.婦幼保健機(jī)構(gòu)。縣婦幼保健院要協(xié)助縣衛(wèi)健局制定0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、免費(fèi)提供避孕藥具項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案；協(xié)助、指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好相關(guān)項(xiàng)目工作；成立項(xiàng)目指導(dǎo)專(zhuān)家?guī)欤回?fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。

3.衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。縣衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法大隊(duì)要協(xié)助縣衛(wèi)健局制定衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案；協(xié)助、指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好相關(guān)項(xiàng)目工作；負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。

4.精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。縣第三醫(yī)院要按照《安溪縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)安溪縣進(jìn)一步加強(qiáng)重性精神疾病患者規(guī)范管理實(shí)施方案的通知》（安衛(wèi)〔2013〕102號(hào)）文件要求，協(xié)助縣衛(wèi)健局制定嚴(yán)重精神障礙患者健康管理項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案；及時(shí)將情況穩(wěn)定、出院后在家居住的重性精神疾病患者信息轉(zhuǎn)交基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)并協(xié)助、指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好嚴(yán)重精神障礙患者健康管理工作；負(fù)責(zé)做好全縣嚴(yán)重精神障礙患者管理項(xiàng)目監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作；

5.中醫(yī)藥服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。縣中醫(yī)院為中醫(yī)藥服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。（1）協(xié)助縣衛(wèi)健局制定老年人健康管理項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案；協(xié)助、指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好老年人健康管理工作；成立項(xiàng)目指導(dǎo)專(zhuān)家?guī)欤回?fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。（2）協(xié)助縣衛(wèi)健局制定中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案；協(xié)助、指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好中醫(yī)藥健康管理工作；成立項(xiàng)目指導(dǎo)專(zhuān)家?guī)欤回?fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。

五、績(jī)效考核

安溪縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核實(shí)施方案另文下發(fā)，對(duì)承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)中心進(jìn)行全面考核，縣級(jí)考核每年不少于1次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)中心應(yīng)參照制定《村衛(wèi)生所承擔(dān)基本公共衛(wèi)生績(jī)效考核方案》，對(duì)承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生所進(jìn)行全面考核，考核每年不少于2次，考核覆蓋面應(yīng)達(dá)100%。

六、經(jīng)費(fèi)保障

（一）經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助

2021年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為79元（暫時(shí)按往年每年增加5元標(biāo)準(zhǔn)，最終以上級(jí)確定為準(zhǔn)），其中，原12類(lèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為70元。按照醫(yī)共體服務(wù)常住人口數(shù)和當(dāng)年度人均籌資標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，并整體打包給兩個(gè)總院，由兩個(gè)總院按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌管理。

各單位要嚴(yán)格按照泉州市衛(wèi)生健康委員會(huì) 泉州市財(cái)政局《關(guān)于完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理的通知》（泉衛(wèi)綜〔2020〕49號(hào)）做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金的使用和管理，提高資金使用效率。

（二）村衛(wèi)生所補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)

各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)原則上要將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目40%左右的勞務(wù)性工作交給村衛(wèi)生所承擔(dān)。村衛(wèi)生所補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)要與任務(wù)完成數(shù)量、質(zhì)量掛鉤，實(shí)行預(yù)撥、考核及次年結(jié)算制。各基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際制定村衛(wèi)生所量化考核方案，根據(jù)衛(wèi)生所實(shí)際完成的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量，在績(jī)效考核后，經(jīng)公示無(wú)異議，結(jié)算并兌現(xiàn)村衛(wèi)生所補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全管理組織

基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是貫徹落實(shí)健康中國(guó)的重要措施，各單位要提高對(duì)這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)配合、分工協(xié)作、齊抓共管的原則，統(tǒng)籌兼顧，明確人員職責(zé)，精心組織實(shí)施，共同做好項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作，確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作取得實(shí)效。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理安排實(shí)施

基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作是一項(xiàng)常態(tài)化的工作，貫穿基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年度衛(wèi)生工作，各單位要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理安排，既要保障基本醫(yī)療服務(wù)，又要提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，通過(guò)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作促進(jìn)公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療良性互動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益“雙豐收”。

（三）規(guī)范服務(wù)，細(xì)化工作流程

各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，制定工作制度，明確工作流程及各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。嚴(yán)格按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）要求開(kāi)展服務(wù)，隨訪(fǎng)、體檢結(jié)果應(yīng)嚴(yán)格按照時(shí)限告知對(duì)象，如出現(xiàn)危急值應(yīng)立即告知、治療或轉(zhuǎn)診；一般異常值應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)告知，并治療或轉(zhuǎn)診；無(wú)異常應(yīng)在1周內(nèi)告知。

（四）強(qiáng)化培訓(xùn)，提升服務(wù)質(zhì)量

縣級(jí)專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生（醫(yī)療）機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、指導(dǎo)力度，每年要組織1-2次的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。各基層醫(yī)療單位要組織醫(yī)院管理人員、公衛(wèi)科人員、新招錄人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生等相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）及相關(guān)政策。要注重培訓(xùn)時(shí)效，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

（五）強(qiáng)化督檢，落實(shí)績(jī)效考核

縣級(jí)專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生（醫(yī)療）機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)，每季度至少1次下鄉(xiāng)指導(dǎo)。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所應(yīng)承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，制定具體任務(wù)分解方案，明確鄉(xiāng)村兩級(jí)的責(zé)任分工和任務(wù)分工，加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生所開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核工作。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況納入總院院長(zhǎng)及分院院長(zhǎng)年度績(jī)效考核。

 

附件：1.2021年度基本公共衛(wèi)生部分項(xiàng)目指導(dǎo)數(shù)（一）

2.2021年度基本公共衛(wèi)生部分項(xiàng)目指導(dǎo)數(shù)（二）

3.2021年度基本公共衛(wèi)生部分項(xiàng)目指導(dǎo)數(shù)（三）

4.安溪縣2021年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目一覽表