2019年7月印發的《關于補辦工業企業、私人自建房房屋不動產權證的工作方案》（安政辦〔2019〕60號）已于2020年7月31日到期。為進一步幫助安溪縣工業、商服、私人國有用地上房屋完善產權和融資抵押手續，扶持企業更好更快發展，維護產權所有人的合法權益，針對已建設完成的工業、商服、私人國有用地上房屋未及時辦理房屋不動產權證等問題，2020年7月，安溪縣住建局結合實際，重新擬寫了《關于補辦工業、商服、私人國有用地上房屋不動產權證的工作方案》。
二、擬寫過程
參照2019年7月31日由安溪縣人民政府印發的《關于補辦工業企業、私人自建房房屋不動產權證的工作方案》（安政辦〔2019〕60號）文件規定，安溪縣住建局結合實際對相關條款作出修改，并先后于7月20日、7月31日兩次征求自然資源局、住建局、稅務局、城市管理局、城區工業園管委會、南翼新城管委會、湖頭光電產業園管委會、24個鄉鎮等相關單位的意見和建議，采納了自然資源局、住建局、城市管理局、司法局的相關意見，經修改完善，最終定稿。
三、擬寫依據
1.《中華人民共和國城市房地產管理法》；
2.《城鄉規劃法》；
3.《中華人民共和國消防法》
4.《建設工程質量管理條例》；
5.《福建省建筑市場管理條例》；
6.《不動產登記暫行條例》；
7.《福建省公安機關消防機構消防行政處罰裁量規定》；
8.《福建省違法建設處置若干規定》；
9.《縣住建局規范行政自由裁量權》。
（三）有效期限
本《工作方案》自印發之日起施行，有效期為1年。
三、主要內容
（一）適用范圍放寬：將原來“2015年11月1日前全縣范圍行政規劃區域內國有土地上建成的房屋”放寬至“全縣范圍行政規劃區域內國有土地上已建成的房屋。”。
（二）辦理房屋所有權證應具備條件有所修改：將“提供房屋質量安全及消防驗收合格資料”修改為“提供房屋質量安全及消防檢測合格資料”；
（三）申請資料的變更：
1.第五條第1項第2點：將原來“由縣規劃主管部門對規劃是否符合補辦條件作出明確的書面意見，視為工業、商服、私人自建房屋補辦不動產權證書‘建設工程符合規劃’的材料”變更為“由自然資源局對規劃是否符合補辦條件作出明確意見（即表1），由縣城市管理局或屬地鄉鎮政府對未取得工程規劃許可證的行政處罰進填寫處罰意見（即表2），視為工業、商服、私人自建房屋補辦不動產權證書“建設工程符合規劃”的材料”；
2.第五條第1項第6點：將原來“具有檢測鑒定資質機構出具的安全性鑒定報告”變更為“具有檢測鑒定資質機構出具的可靠性鑒定報告”；
3.第五條第1項第7點：將原來“具有法定資質的消防技術服務機構出具的合格的《福建省建筑消防安全評查報告》”變更為“具有法定資質的消防技術服務機構出具的消防工程各分部（分項）工程檢測檢查合格證明文件（單、多層民用建筑除外）”。
（四）辦理程序的調整：由“申請人向不動產登記中心窗口提交由縣規劃主管部門出具的是否符合規劃的書面意見、住建局出具的《補辦不動產權證審核表》及其他相關材料→填寫不動產登記申請表及相關資料→受理→發證”細化為自然資源局、城市管理局或屬地鄉鎮政府、住建局等相關單位聯合出具的《補辦不動產權證審核表》，最后由不動產登記中心受理發證，詳見文件。
（五）建設工程單方造價標準的調整：將原來文件中建設工程單方造價標準表中的“磚混結構的工程造價標準為480元/㎡調整為“800元/㎡”；增加“鋼結構的工程造價標準為1100元/㎡”。
（六）增加工業、商服房屋未辦理消防審批處罰辦法：工業、商服房屋屬于住建部規定的特殊建設工程未依法進行消防設計審查或審查不合格，擅自施工的；未經消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投入使用的；不屬于住建部規定的特殊建設工程的工業、商服房屋未按照規定在驗收后報住房和城鄉建設主管部門備案的，住建局按照《中華人民共和國消防法》和《福建省公安消防總隊關于印發<福建省公安機關消防機構消防行政處罰裁量規定>的通知》(閩公消〔2014〕95號)等相關規定給予建設單位處罰。
（七）私人自建房屋確權面積相關規定的變更：將超過審批面積的確權與否規定由“若實際用地面積、建筑面積不超過“安溪縣住宅用地建設審批表”上批準面積的，方可給予辦理不動產權證”變更為“若實際用地面積超過“安溪縣住宅用地建設審批表”上批準用地的面積，不予辦理不動產權證；若實際用地面積不超過“安溪縣住宅用地建設審批表”上批準用地的面積，但實際建筑面積超過“安溪縣住宅用地建設審批表”上批準建筑面積，按下列情況給予處理：①在2008年1月1日《城鄉規劃法》施行前竣工的房屋，根據“安溪縣住宅用地建設審批表”上批準的建筑面積給予辦理不動產權證，超過審批的建筑面積部分不給予確權；②在2008年1月1日《城鄉規劃法》施行后竣工的房屋，若實際建筑面積超過“安溪縣住宅用地建設審批表”上批準的建筑面積，不予辦理不動產權證”。
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閩公網安備 35052402000177號
